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注册会计师保证服务的发展与研究(四)

2005-8-2 17:47  【 】【打印】【我要纠错

  需要说明的是,以上分类并不是绝对的。就保证服务与非保证服务的划分而言,的确是非此即彼。然而有些服务项目是组合性质的,例如会计报表汇编服务从本质上讲属于会计与簿记服务,但是由于在汇编过程中会剔除一些错误信息,因而也具有保证服务的特征。尤其是当业务约定从某种意义上讲,从审计到鉴证再到保证服务,是一个通过“标签”翻新而体现产品升级、推动内容扩张的过程。为了准确地把握保证服务的内涵,应该全面分析有关保证服务的两个权威定义。

  书中约定需要剔除错误、提高会计报表可靠性时,即属保证服务。另外,管理咨询服务中有些业务处于保证服务和非保证服务的交叉区间。例如,为客户设计和安装~套新的信息技术系统的业务,本来是一项管理咨询服务,但如果业务约定书中将为决策者提高信息质量作为首要目标,这项业务就是一项保证服务。

  总之,判断一项业务是否属于保证服务,关键是看该项业务的首要目的是不是增进与决策相关的信息的质量和背景;另外,有没有三方关系也是一个重要的判别特征。

  新兴的保证服务产品

  Elliott报告重点开发了6个潜在收入超过10亿美元的新兴保证服务领域,还列举了其他7个服务产品,并探讨了上百种新保证服务产品开发的可能性。这6个主要的保证服务领域包括风险评估、经营业绩计量、信息系统可靠性、电子商务、保健业绩计量和养老。其他7个服务机会包括政策遵循 (policy compliance)、外包内部审计(outsourced internalauditing)、贸易伙伴责任(trading partner accountability)、兼并与收购(merger acquisitions)、IS09000、AIMR遵循和广域网认定(World-Wide Web assertions)。此处择其要加以介绍。

  (一)风险评估

  当今时代,企业和其他主体的财富所面临的高风险和多变性超过了以前任何时候。管理者和投资者很关注主体是否已经充分认识到这些风险并采取适当的措施来加以缓解。注册会计师风险评估服务旨在保证特定主体对其经营风险描述的全面性,并评价该主体是否有适当的系统用于有效地管理这些风险。

  风险评估服务包括:界定和评价一项业务或一个主体所面临的首要的潜在风险;对一个主体所界定的风险进行独立的评估;评价一个主体用于界定和减轻风险的系统。

  (二)经营业绩计量

  投资者和管理者需要比仅凭财务报表更为广泛的信息,需要类似综合记分卡(balanced scorecard)之类的综合业绩计量方法。经营业绩计量服务旨在评价一个主体的业绩计量系统是否包含相关而且可靠的计量指标,以便评价该主体的目的和目标实现的程度,或者它的业绩相对于竞争者而言怎么样。

  对于具有业绩计量系统的组织而言,服务项目包插评价该组织的业绩计量系统所报告信息的可靠性;评价业绩计量指标的相关性。对于没有业绩计量系统的组织而言,服务项目包括:界定相关的业绩计量指标;协助设计和实施一套业绩计量系统。对于所有的组织而言,还可以就组织如何才能改进其业绩计量系统及其实际效果提出建议。

  (三)系统可靠性认证

  管理者和其他员工比以前更依赖于良好的信息,并且越来越希望从网络上获取信息,要求信息适时而准确。因而必须设计可靠的系统,而不是事后去更正数据。系统可靠性认证服务旨在评价一个主体的内部信息系统(财务的或者非财务的)是否能为经营和财务决策提供可靠的信息。系统可靠性服务包括两类:管理服务和外部服务。管理服务是针对产生供董事会和管理当局使用的数据的系统(不仅仅利用财务报告)的质量开展的保证服务。外部服务则是针对产生对内和对外使用的财务报告数据的系统的质量开展的保证服务。

  系统可靠性服务的典型是系统认证。AICPA~CICA于1999年l月发布了《系统可靠性认证原则与标准》(1.0版),2001年1月又升级到2.0版。2004年4月以后,该技术标准被整合后的《信誉服务原则与标准》(1.0版)所取代。

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